延安市寶塔區城市管理執法局環衛“市場化運營，契約化管理”購買保潔服務政府采購項目資格預審公告

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項目概況

環衛“市場化運營，契約化管理”購買保潔服務政府采購項目招標項目的潛在資格預審申請人應在延安市新區為民服務中心南區東樓二樓公共交易中心10號窗口領取資格預審文件，并于 2025年12月30日 15時30分 （北京時間）前提交申請文件。

一、項目基本情況

項目編號：YQCY2025-001

項目名稱：環衛“市場化運營，契約化管理”購買保潔服務政府采購項目

采購方式：邀請招標

預算金額：215,331,600.00元

最高限價：215,331,600.00元

采購需求：詳見采購需求附件

合同履行期限：

采購包1：自合同簽訂之日起2年

采購包2：自合同簽訂之日起2年

本項目是否接受聯合體參與：

采購包1：不接受聯合體投標

采購包2：不接受聯合體投標

二、申請人的資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

合同包1(環衛“市場化運營，契約化管理”購買保潔服務政府采購項目)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

1.《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2025〕125號）。2.《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2025〕46號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2025〕68號）以及《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2025〕141號）。3.國務院辦公廳《關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發〔2007〕51號）。財政部、國家發改委、生態環境部、市場監管總局聯合印發《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2025〕9號）。4.《財政部農業農村部?國家鄉村振興局關于運用政府采購政策支持鄉村產業振興的通知》（財庫〔2025〕19號）、《財政部農業農村部國家鄉村振興局?中華全國供銷合作總社關于印發的通知》（財庫〔2025〕20號）。5.《陜西省財政廳關于加快推進我省中小企業政府采購信用融資工作的通知》（陜財辦采〔2025〕15號）、陜西省財政廳關于印發《陜西省中小企業政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2025〕23號）。6.詳見《投標人須知》中“相關政府采購政策文件”有關內容。

合同包2(環衛“市場化運營，契約化管理”購買保潔服務)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

1.《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2025〕125號）。2.《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2025〕46號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2025〕68號）以及《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2025〕141號）。3.國務院辦公廳《關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發〔2007〕51號）。財政部、國家發改委、生態環境部、市場監管總局聯合印發《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2025〕9號）。4.《財政部農業農村部?國家鄉村振興局關于運用政府采購政策支持鄉村產業振興的通知》（財庫〔2025〕19號）、《財政部農業農村部國家鄉村振興局?中華全國供銷合作總社關于印發的通知》（財庫〔2025〕20號）。5.《陜西省財政廳關于加快推進我省中小企業政府采購信用融資工作的通知》（陜財辦采〔2025〕15號）、陜西省財政廳關于印發《陜西省中小企業政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2025〕23號）。6.詳見《投標人須知》中“相關政府采購政策文件”有關內容。

3.本項目的特定資格要求：

合同包1(環衛“市場化運營，契約化管理”購買保潔服務政府采購項目)特定資格要求如下:

1.營業執照等主體資格證明文件：提供有效存續的企業營業執照（副本）/事業單位法人證書/專業服務機構執業許可證/民辦非企業單位登記證書。2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供具有財務審計資質單位出具的2025年度財務審計報告、2025年度納稅證明、2025年度繳納社保證明）。3.信用記錄：提供《供應商信用記錄書面聲明函》（按格式填寫，提供原件的掃描件）。經查，供應商未被列入“信用中國”網站記錄的“失信被執行人”或“重大稅收違法失信主體”名單；不處于“中國政府采購網”記錄的“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄名單”中的禁止參加政府采購活動期間。4.控股管理關系：提供直接控股和管理關系清單。若與其他供應商存在單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的，則響應無效。5.書面聲明：提供書面聲明，包括聲明具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的能力。6.法定代表人授權委托書：法定代表人參加響應的，須提供本人身份證掃描件（附在資格證明文件中）；法定代表人授權他人參加響應的，須提供法定代表人授權委托書。電子響應文件中凡是需要法定代表人蓋章之處，非法人單位的負責人均參照執行。法人的分支機構參與響應時，除提供《法定代表人授權委托書》外，還須同時提供法人給分支機構出具的授權書。7.本項目不接受聯合體響應，不允許分包。供應商提供《非聯合體不分包響應聲明》，視為獨立響應，不分包。

合同包2(環衛“市場化運營，契約化管理”購買保潔服務)特定資格要求如下:

1.營業執照等主體資格證明文件：提供有效存續的企業營業執照（副本）/事業單位法人證書/專業服務機構執業許可證/民辦非企業單位登記證書。2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供具有財務審計資質單位出具的2025年度財務審計報告、2025年度納稅證明、2025年度繳納社保證明）。3.信用記錄：提供《供應商信用記錄書面聲明函》（按格式填寫，提供原件的掃描件）。經查，供應商未被列入“信用中國”網站記錄的“失信被執行人”或“重大稅收違法失信主體”名單；不處于“中國政府采購網”記錄的“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄名單”中的禁止參加政府采購活動期間。4.控股管理關系：提供直接控股和管理關系清單。若與其他供應商存在單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的，則響應無效。5.書面聲明：提供書面聲明，包括聲明具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的能力。6.法定代表人授權委托書：法定代表人參加響應的，須提供本人身份證掃描件（附在資格證明文件中）；法定代表人授權他人參加響應的，須提供法定代表人授權委托書。電子響應文件中凡是需要法定代表人蓋章之處，非法人單位的負責人均參照執行。法人的分支機構參與響應時，除提供《法定代表人授權委托書》外，還須同時提供法人給分支機構出具的授權書。7.本項目不接受聯合體響應，不允許分包。供應商提供《非聯合體不分包響應聲明》，視為獨立響應，不分包。

三、領取資格預審文件

時間： 2025年12月20日 至 2025年12月26日 ，每天上午 08:30:00 至 12:00:00 ，下午 14:30:00 至 18:00:00 （北京時間,法定節假日除外）

地點：延安市新區為民服務中心南區東樓二樓公共交易中心10號窗口

方式：現場獲取

四、資格預審申請文件的組成及格式

詳見資格預審文件規定。

五、資格預審的審查標準及方法

詳見資格預審文件規定。

六、擬邀請參加投標的供應商數量

邀請全部通過資格預審供應商參加投標。

七、申請文件提交

應在 2025年12月30日 15時30分00秒 （北京時間）前，將申請文件提交至延安市新區為民服務中心南區東樓二樓公共交易中心交易五廳 。

八、資格預審日期

資格預審日期為申請文件提交截止時間至 2025年12月30日 15時30分00秒 前

資格預審地點：延安市新區為民服務中心南區東樓二樓公共交易中心評標五室

九、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

十、其他補充事宜

本公告第五條所述：邀請全部通過資格預審供應商參加投標。是指參加從通過資格預審公告征集的供應商和采購人推薦的供應商中隨機抽取3家以上供應商，并以邀請書的方式邀請其參加本次邀請招標。

十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯系

1.采購人信息

名稱：延安市寶塔區城市管理執法局

地址：寶塔區南大街區工會院內

聯系方式：13892172805 13488283498

2.采購代理機構信息

名稱：延安市寶塔區政府采購管理中心

地址：延安市寶塔區南橋區財政局隔壁

聯系方式：09118070881

3.項目聯系方式

項目聯系人：劉瑋藝 陳麗

電話：09118070882 09118070883

延安市寶塔區政府采購管理中心

2025年12月19日

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1標段采購內容.docx

2標段采購內容.docx