輪胎：中國要求與美就輪胎特保案展開談判

中國周一要求與美國在世界貿(mào)易組織(WTO)展開磋商，美國政府上周對從中國進口的輪胎課以懲罰性關(guān)稅，北京方面回以限制進口美國一些產(chǎn)品的舉措。

　　在華盛頓，相關(guān)談判轉(zhuǎn)向了可能的仿冒案，美國廠商可能因此針對從鋼材到紡織品的諸多中國產(chǎn)品尋求保護。與此同時，一些重要議員暗示奧巴馬政府可能利用當(dāng)前的國內(nèi)政治局勢安撫緊張的貿(mào)易伙伴，抓緊簽定其他方面的貿(mào)易協(xié)定。

　　中國迅速將美國輪胎關(guān)稅問題訴諸世貿(mào)組織的舉動表明，北京方面迫切希望將貿(mào)易摩擦保持在國際法的框架之內(nèi)，這標(biāo)志著雙方的分歧或許是可以控制的。在中國商務(wù)部網(wǎng)站的一份聲明中，商務(wù)部發(fā)言人說，中方此舉是是維護自身利益的切實行動。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)周一發(fā)表講話，談到了此次爭端，呼吁避免搬起石頭砸自己腳的保護主義。

　　他說，請不要誤解，本屆政府致力于追求擴大貿(mào)易、簽定新的貿(mào)易協(xié)定。這對我們的經(jīng)濟前景絕對是必不可少的。但如果貿(mào)易協(xié)定得不到執(zhí)行，貿(mào)易體系就不可能發(fā)揮作用。

　　與此同時，美國工會暗示政府的決定可能激發(fā)更多試圖獲得貿(mào)易救濟，對抗中國輸美產(chǎn)品的舉動。

　　美國聯(lián)合鋼鐵工人工會(United Steelworkers)主席杰拉德(Leo Gerard)說，我們關(guān)注著造紙、玻璃、水泥、鋼材等行業(yè)的情況。這是我們對會員應(yīng)盡的責(zé)任。這家工會有85萬成員，代表著多個行業(yè)的工人。最初針對中國輪胎的正是這家工會。

　　安徽合肥一家工廠的工人們將輪胎裝上卡車，攝于9月14日杰拉德說，美國市場已經(jīng)充斥著中國的輸油管。鋼鐵、玩具、醫(yī)藥和狗糧等行業(yè)也是一樣。

　　擔(dān)任一個重要的貿(mào)易分會主席的密歇根州民主黨眾議員雷文(Sander Levin)說，他預(yù)計不會出現(xiàn)大量針對中國產(chǎn)品尋求特別保護的新訴訟。部分原因在于法律只允許貿(mào)易救濟保持四年，然后就會過期。

　　雷文說，奧巴馬的決定證明了貿(mào)易的擴張以及需要建立規(guī)則來管理這種擴張。雷文重點強調(diào)政府以前承諾要完成與巴拿馬、哥倫比亞和韓國的貿(mào)易協(xié)定，不過他表示這些協(xié)定尚需討論。

　　他說，更有可能的是，政府會推動重開所謂的多哈回合世界貿(mào)易談判。他說，我覺得政府正開始促進這一點，現(xiàn)在正在進行更多的對話和磋商。

　　長期陷入僵局的多哈談判試圖讓發(fā)達國家向窮國開放農(nóng)業(yè)貿(mào)易，換取更寬松的服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入。

　　與此同時，中美雙方都需要為輪胎案爭端付出政治代價。

　　在中國，政府官員周一在官方媒體上表示，輪胎稅將影響10萬中國人的就業(yè)，不過不清楚這是否表示所有的工人都會失業(yè)。周一，中國政府官員會見了輪胎生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)人士。

　　目前有初步證據(jù)顯示，受這次愈演愈烈的貿(mào)易糾紛影響的中國企業(yè)經(jīng)濟價值相對較小。中國橡膠業(yè)的一位管理人士周一向中國官方媒體表示，美國的關(guān)稅將給中國出口每年帶來10億美元的損失。不過這個估計數(shù)字無法得到核實。去年中國對美出口額為3377.7億美元，照此計算，中國的損失不到其千分之三。

　　由于中國尚未實施制裁，對美國的影響沒有這么清楚。中國周日表示，將對中國工業(yè)企業(yè)指控美國公司在當(dāng)?shù)厥袌鲆缘陀谑袌鰞r值的價格銷售肉雞和汽車產(chǎn)品一事進行調(diào)查。不過中國已經(jīng)對美國禽類產(chǎn)品實施了部分的限制，作為對美國禁止進口中國禽類產(chǎn)品的報復(fù)。

　　美國禽類公司表示，它們今年可能會損失3.7億美元。據(jù)美國貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，至于汽車產(chǎn)品，2025年美國對華出口了價值19億美元的汽車和汽車組件。不過不清楚出口額中有多少會受到影響。去年美國對華出口總額為697.3億美元。

　　中國美國商會周一警告中國和美國，不要采取升級的限制性貿(mào)易措施，否則有可能會破壞兩國的經(jīng)濟復(fù)蘇。它敦促雙方在WTO框架下解決爭議。

　　根據(jù)WTO的規(guī)定，兩國有約60天的時間，通過協(xié)商就爭議達成和解。否則，WTO可以建立一個爭議和解小組。中美貿(mào)易糾紛和對貿(mào)易保護主義加劇的擔(dān)心周一打擊了大宗商品市場。二十國集團(G20)峰會下周就要在匹茲堡召開。

　　周一，亞洲各地天然橡膠期貨普遍大幅下挫，原因是分析師估計中國輪胎出口產(chǎn)品可能遭受數(shù)十億美元的損失。東京、上海、新加坡和曼谷的橡膠交易所暴跌，投資者紛紛賣出多頭平倉止損。上海期貨交易所基準(zhǔn)1月份交貨的天然橡膠期貨合約周一報收每噸人民幣17,710元，跌人民幣935元(合136.6美元)，達到5%的跌停限制。東京商品交易所2月份交貨的橡膠期貨合約跌9.2%，是去年12月9日以來最大單日跌幅。

　　在上海證交所，盡管大盤上漲，雙錢集團股份有限公司等輪胎生產(chǎn)商的股票卻下跌。在中國，銅等其他大宗商品期貨也下跌。

　　在美國，貿(mào)易糾紛最初拉低股市，道瓊斯工業(yè)股票平均價格指數(shù)開盤跌70點。道瓊斯指數(shù)午盤回升，收于9626.80點，漲21.39點。美元兌歐元跌至近一年來的最低水平。受美國輪胎生產(chǎn)商有望從美國實施的關(guān)稅中獲益的預(yù)期推動，美國輪胎企業(yè)股價飆升。Cooper Tire & Rubber Co.漲7.1%，固特異公司(Goodyear Tire & Rubber Co.)漲3%。

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